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借春备耕东风河庄街道在行动蜡烛扦草

文章来源:众和农业网  |  2022-08-05

借春备耕东风 河庄街道在行动

借春备耕东风 河庄街道在行动----调查报告 2013年,我街道实现农业总产值59053万元,完成区下达50604万元的116.70%;农民人均纯收入26050元,完成区下达25936元的100.44%;完成粮食复种面积62657亩,完成区下达62500亩的100.25%;完成粮食总产量22472.7吨,完成区下达22460吨的100.06%。值得可喜的是:我街道积极创建成为浙江省森林城镇、萧山区第一个杭州市农产品质量安全标准乡,杭州河庄农机专业合作社被国家农业部命名为全国农机合作社示范社。

根据萧农办13号文件精神,为认真贯彻落实中央一号文件和各级农业农村工作会议精神,把握今年我街道农业工作的主旋律,切实掌握今年春备耕生产的新特点,积极抓好今年春备耕生产,2月12日下午我街道专题召开春备耕生产调查会议,及时组织农业科人员下村、企业、公司、合作社、大户开展春备耕生产调查。现将“五个三”的调查情况向区农业局春备耕生产调查组领导报告如下:

一、做好三大亮点工程

1、建设粮食生产功能区。俗话说:“民以食为天,粮以安为先”,今年我街道粮食生产功能区建设呈现“三个不断”趋向:一是建设面积不断扩大。到2013年止我街道先后建设成为粮食生产功能区面积8885亩,其中向公村建成省级粮食生产功能区,建设、新围、新和、民主、蜀南、闸北村建成区级粮食生产功能区。今年将计划建设粮食功能区面积6110亩,实现建设、三联、江东村粮食生产功能区整村推进的新目标。二是扶持力度不断加大。我街道对鼓励发展粮食生产出台如下扶持政策:当年新建粮食生产功能区,水稻面积在500亩以上,并经区农业局立项认可,一次性奖励12万元。对已建的粮食生产功能区的村,工作积极,配套服务到位,面积稳定在500亩以上,奖励3万元;晋升为市级功能区奖励4万元;晋升为省级功能区奖励5万元。当年种植粮油面积在20亩以上的大户、村级集体组织或社会化服务组织,经街道农业科核实,按区农业局推广的稻麦主导品种,凭种子发票额补助20%;按实种面积每亩补助15元;本年向当地粮站投售订购粮在5000公斤以上,按实际投售数量,凭发票每百公斤奖励15元。村级集体组织或社会化服务组织实施水稻统防统治,经街道农业科核实,每亩补助20元。对油菜实施机收、水稻实施机插的合作组织及农机户,经街道农业科核实,按作业面积每亩补助20元。为巩固省级农机化示范镇街成果,确保街道水稻生产机械率达到90%,除粮食生产功能区外的村全面推行机械化插秧的按实际种植面积每亩补助70元到村。在计划实施建设粮食生产功能区建设的村出台的扶持种粮补贴相当优惠,其共同点是:免费供种、免费育秧机插、免费统防统治、免费放水服务。其不同点是各村各有千秋,向公村设立和谐文明新风奖,按每人200元考核,预计40万元;建设村免收每亩农药款100元;新围村每亩补贴400元;民主村免费机耕;新和村免费机耕,再补贴100元。三是基础设施不断完善。建设、三联、江东村今年计划建设基础设施投资额366.6万元;建设、新和村计划实施以奖代补基础设施项目投资额70多万元。这二大工程项目的实施将大大改善粮食生产功能区路渠沟的设施,为粮食实现增产增收提供有力保障。

2、创建森林村庄。我街道始终围绕以“地绿、水清、景美”的“江城河庄”、“钱塘明珠”为目标,积极开展森林城镇、森林村庄创建活动,促进平原绿化建设再上一个新台阶。到2013年止我街道创建成为浙江省森林城镇,闸北村、三联村创建成为浙江省森林村庄,闸北、建一、蜀南、三联、新围、向公、文伟、江东村创建成为萧山区森林村庄。2014年我街道江东村列入省级森林村庄和建设、民主村列入创建区级森林村庄建设区级实施计划,目前上述创建村正在进入项目招投标工作,力争在4月底前完成。

3、优化设施水果。目前为街道的设施葡萄具有“三大特点”:一是产业上规模。葡萄是一年栽植,二年挂果,三年见效的多年生植物。早在2006年在闸北村所属的杭州美紫园葡萄专业合作社引进设施葡萄种植面积62亩的带动下,到2013年止已发展近20家公司、合作社和大户种植设施葡萄面积1200多亩,已成为一张河庄农业的金名片,以街道为单位而言河庄的设施葡萄种植在萧山区首屈一指,在杭州市也有一定的知名度。二是设施上档次。设施葡萄种植是一次投入,多年受益的产业。据调查设施葡萄产业到目前为止投资3000万元以上。如杭州列风葡萄专业合作社总投资625万元,发展设施葡萄种植230亩,新建了高标准、高质量的设施葡萄钢管大棚、长廊、柏油路、暗沟暗渠,配套了冷库设备,建设标准受到市区农业部门专家的肯定。三是产品上品牌。我街道已有美紫园、葡太郎、星壮、悦宁、新康、华果皇等注册葡萄商标。杭州美紫园葡萄专业合作社被认证为国家级绿色食品。杭州摩尔庄园农业开发有限公司2012年实施了萧山区科技创新项目《有机硒肥在葡萄中的应用》,并获得三等奖;该公司2012年生产的“葡太郎美人指”、“葡太郎维多利亚”葡萄获浙江省精品水果优质奖;2013年生产的“葡太郎秦龙大穗”、“葡太郎维多利亚”分别获萧山区第三届精品葡萄评比金奖、优质奖。杭州悦宁农业开发有限公司的悦宁牌醉金香、美人指葡萄分别获萧山区第三届精品葡萄评比特别风味奖、金奖。优化设施葡萄主要做好“五个一”文章,即制定一个发展规划,出台一个扶持政策,建立一个协调组织,推广一项标准化技术,搭建一个产销平台。优化设施水果做好适当发展名特优新种植文章,增加适合我地种植的品种,积极引进红心火龙果、红心狝猴桃、樱桃、油桃等种植,使我街道的设施水果有一个新的发展空间。预计今年我街道会出现:杭州明盛农业科技有限公司的64亩精品水果园,民主村大学生创业园的80亩设施水果园,杭州越水产养殖有限公司的20亩特种精品水果园,杭州祥祺农业开发有限公司的80亩特色水果基地等。

二、推广三大创新技术

1、推广早稻—西芹或莴笋—早稻—西芹创新种植技术。该模式不仅有利于实施水旱轮作,改良土壤团粒结构,提高土壤肥力,提升农产品品质,而且有利于实现粮经互补,争创千斤粮万元田,努力实现种田效益的最大化。值得一提的是该模式已成为农业增产、农民增收的最佳种植模式。据调查今年我街道种植早稻面积在3500亩左右,比2013年的1924亩增加1576亩。会出现杨张友260亩、陈月芳300亩、钱玉英300亩的莴笋—早稻—西芹示范方;汪建明270亩、蒋锦木180亩、周传荣320亩、黄德苗200亩、徐军200亩早稻—西芹示范方。

2、推广水稻集中育秧和水稻机械化育插秧技术。2013年我街道大力推广水稻集中育秧和水稻机械化育插秧技术,实行街道水稻机械化育插秧全覆盖,承担水稻机械化育插秧工作的三家农机专业合作社和一家粮油专业合作社全年共计完成早晚稻机械化插秧面积6999亩,完成区粮食生产考核中机械化插秧任务5500亩的127.25%。今年我街道将做好技术培训,完善社会化服务,继续推广水稻集中育秧和水稻机械化育插秧技术,使我街道水稻种植面积稳定发展。

3、推广虾鱼或虾鳝鱼混养技术。近年来,南美白对虾养殖由于受到环境和极端性气候因素影响,南美白对虾养殖效益不佳。为了充分利用养殖水体,规避养殖风险,今年我街道将积极推广虾鱼和虾鳝鱼等新的高效、生态养殖技术,充分利用现有养殖资源优势,充分挖掘养殖增产潜力,充分发挥立体养殖效益,使水产养殖有一个质和量的飞跃。杭州越洲水产养殖有限公司在今年水产养殖上做好三篇文章:一是混养文章。推广鳝虾鱼混养200亩,虾鱼混养240亩。二是投入文章。投资660万元建设好杭州市设施项目及沟渠电林等配套项目。三是创新文章。将实施工厂化养殖黄鳝和龙鳅与粉鳅杂交育苗项目,创新养殖技术和繁育泥鳅新品种。

三、推进三大转型升级

1、传统农业向现代生态、观光农业转型升级。杭州明盛农业科技有限公司,法人代表邵建明,注册资金2000万元。公司2013年向河庄街道建一村经济联合社承包土地600亩,为期14年自2013年至2016年,承包价格以国家晚稻谷收购价格为准每亩400公斤,计划总投资1.5亿元。今年第一期300亩启动区块,计划投资7000-8000万元,目前已完成土壤加高工程,正在紧锣密鼓开展四大区域建设。即综合观光区60亩;建设综合大楼20亩,配套绿化20亩,水产养殖20亩。精品水果区64亩;建设连栋大棚34亩,种植红心火龙果、樱桃、柑桔、枇杷;露地栽培30亩,种植红心狝猴桃、桑果、梨、桃。玻璃温室大棚区20亩;建设智能型大棚种植热带植物。绿化造林区120亩;种植香樟、桂花、樱花、垂丝海棠、红枫、罗汉松、红豆杉、腊梅、红叶石楠等珍贵木种。将通过3-5年的建设,一个新型的现代生态观光农业示范园将在建一村开园。

2、常规农业向休闲农业转型升级。在钱塘江边萧山围垦第一村的河庄街道新围村将建成一个750亩现代农业产业基地。已有杭州远鸿花卉有限公司入驻250亩花卉基地建设,杭州祥祺农业开发有限公司入驻250亩水果、水产基地,杭州河庄睿博家庭农场入驻100亩蔬菜基地。通过2年建成钱塘江边休闲、观光、观潮、采摘、垂钓等为一体的靓丽风景线。

3、农产品加工型企业向农产品鲜销型企业转型升级。杭州萧山河庄南钱菜厂是一家杭州市农业龙头企业,现已建有菜厂自己承包种植经营的蔬菜基地面积2000多亩。特别是去年由于受多种因素影响,带来蔬菜鲜销市场行情不好、种植效益不高的实际问题,该厂放弃加工蔬菜经营,在大连、吉林、沈阳、广州、厦门建立鲜蔬菜直销窗口,经营大葱、西芹、包心菜、大白菜、莴笋、花菜等鲜销蔬菜。2013年全年蔬菜直销量8000多吨。2014年该厂计划征地11亩,投资3500万元,其中2014投资2000万元完成土建工程,2015年投资1500万元引进先进设备,计划该厂2014年全年直销鲜蔬菜2万吨,为我地扩大鲜蔬菜种植、销售开辟了一个新的天地。

四、探讨三大难点问题

1、关系到土地承包期的问题。一是项目建设与土地承包期的问题。水稻、水产产业提升项目,两区建设项目,设施建设项目,菜篮子工程建设项目等一系列的农业项目的实施,对土地承包期关系密切。二是土地承包价格过高与种养效益问题。2012年有的村土地发包价格出现高达每亩3750元,并且承包款要5年一次性上交。现在土地承包价格每亩在2500元上下,造成土地承包价格不合理的上涨,但种养效益大家可想而知。三是土地承包期与财产处理问题。现在碰到的主要问题是虽经多轮承包,但都是同一人承包,带来有的承包人在同一块土地上承包10多年甚至20多年,这时财产处理比较难。不仅有一定量的投入,而且带来后一轮承包的新问题。

2、涉及到粮食功能区建设的问题。其一是种粮效益比较低,种植粮食作物难度大。大家都知道种粮是事关国家民生的大事,面对种植者而言经济效益基本没有,哪怕是风调雨顺的年景,也只有各级各类补贴资金可得到点实惠,与种植苗木、水产养殖、设施蔬菜的经济效益无法比较,差距在5-10倍以上。其二是钱江片整体搬迁,粮食功能区如何建?我街道2013年年末耕地面积38088亩,其中到2014年累计建粮食生产功能区面积14995亩,钱江片4个村土地面积3844亩,全街道围垦土地8000多亩,农民自留地4041亩,设施面积2000亩,其它江东开发区还有土地流转,将近4000亩,这样算来只有16203亩土地,比区下达给我街道粮食生产功能区建设任务2.2万亩任务还缺6000亩。

3、直接碰到平原绿化任务的分解落实。现在我街道直接碰到的平原绿化任务如何分解落实的问题,同样钱江片4个村的土地整体流转给江东开发,平原绿化到哪里去种植?现在村集体无土地,要种植绿化需要进行土地流转,每年的绿化面积难以落实。

五、建议三大机制出台

1、完善土地承包机制。对种植规模大、承包款上交及时、农业龙头企业等的土地承包期到时,发包方要根据土地承包法的有关条款,可对区级以上农业龙头企业和老承包者是否可以优先续包,或者可建议区政府确定一个合理的承包价格,几年一定期适当调整土地承包款。这样有利于土地承包者有一个长期的开发意向。

2、明确平原绿化建设任务机制。要求区里明确平原绿化建设任务的分解方针,对钱江片4个村整体搬迁任务如何落实,请区里有一个明确的说法。

3、建立自然灾害风险机制。不管灾害大小每年都有,但2013年出现历史罕见的高温干旱和二次大暴雨造成我街道粮菜损失惨重,农民有望政府有补贴政策,但我街道只收18万元灾害损失补助款,至今难以分解落实,建议区政府建立自然灾害风险基金制度,适当弥补一些灾害损失,为来年农业大丰收夯实一定的基础。

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