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文章来源:众和农业网  |  2023-06-01

稻米市场对政策调控依赖或不断加重

稻米市场对政策调控依赖或不断加重

自2004年以来,国内稻谷连年丰收,库存逐年增加,加上近年来大米进口量也突然大幅增加,国内稻米市场供应压力不断增大,稻米价格下行的动力也随之增强。在国家启动托市收购政策后,稻米市场保持了总体相对平稳的走势。由于今年稻谷仍有可能丰收,预计稻米市场供应压力可能将长期存在,后期国内稻米市场若要保持平稳波动走势,政策调控将不可或缺。

托市收购启动,早稻价格应声而起

受早稻产量增加、储备轮入减少和进口大米冲击等因素影响,今年早稻开称价格相对较低,部分民营粮食企业新早稻收购价仅为120元/百斤左右,部分企业的毛粮收购价甚至低于110元/百斤。这样的收购价格不但低于去年同期,也低于今年实行的最低收购价。这是近几年来少有的现象,严重影响了种粮农户的收益和未来种植早稻的积极性。为稳定早稻收购市场,保护农户种粮利益,国家于7月2日发布了《2013年早籼稻最低收购价执行预案》,规定今年的托市收阜平黄堇购《预案》执行时间为7月16日—9月30日,较上次启动托市收购预案提早了10天以上,是历年早稻托市收购启动最早、持续时间最长的一年。同时各主产区确定的最低收购价委托收储库点较多,四个主产区累计确定的收储点达1469个之多,遍布城乡各地,方便农民就近售粮。在国家队全面出击下,早籼稻收购价格被迅速托起。目前各托市点的早稻收购价格均稳定在132元/百斤,是早稻肉穗草市场的主流收购价格。各经纪人与民营企业收购价格稍低,但也较前期有明显的提升。可以说,正是依赖政府的“有形之手”干预,早籼稻市场才得以迅速扭转被动局面,避免了越跌越无人收购的恶性循环,稳定了早稻市场,保护了农户利益。

政策面相对平静,中晚稻弱势震荡

在新早稻收购价格受到最低收购价预案启动全面回升的同时,中晚稻市场却并没有随之操作方便回升,而是延续前期走势继续小幅震荡。中晚稻没有跟涨的主要原因是自身供求压力大而政策面又没有相应利好扶持。分品种看,粳稻走势与中晚籼稻又有所不同,粳强籼弱走势较为突出。粳稻价格基本上在历史高位附近小幅波动,且普遍高于今年最低收购价,总体走势相对较强。而中晚籼稻价格年初以来持续走弱,普遍距最高点有10%以上的跌幅,大部分产区的收购价格低于今年的最低收购价格,总体走势相对较弱。而两者价格走势不同很大程度上和“有形之手”是分不开的。粳稻价格能够走出持续稳中上涨的行情,主要是得益于主产区连续两年在新稻上市初期启动了托市收购。2011年粳稻产区启动了托市收购,当年共收购了800多万吨临储粳稻,且基本没有轮出,以致粳稻市场后期粮源偏紧,次年粳稻价格在三季度创出了历史新高。2012年,粳稻主产区再次启动托市收购,共收购临储粳稻200多万吨,目前为止也没有轮出,今年粳稻价格从二季度以来走出了稳中上行的走势,大部分地区距新高只有一步之遥,并基本上高于今年的最低收购价,这在今年的稻米行情中显得较为强势。

反观中晚籼稻,虽然2011年走势强劲,迭创历史新高,但次年在丰收压力和进口大米大量涌入的冲击下出现高位回落,部分产区的最大跌幅近400元/吨。在新稻上市之初,部分产区一度跌至托市收购价附近,江西省还一度启动了托市收购,但基本没有收到稻谷。由于有形之手没有发挥出应有的作用,中晚籼稻市场上流通的稻谷数量并没有减少,因此供应压力依旧较为沉重。在大米木里黄耆进口冲击依旧和镉米事件的突然暴发等影响下,中晚籼稻价格连续走弱。目前价格不但低于粳稻,且普遍低于今年的最低收购价,甚至已低于新产早籼稻,在所有的稻谷品种中价格最低,这也表明其在所有的稻谷品种中走势最弱。

期待政策再度出手,助推中晚籼稻早日摆脱困境

当前正处于大米消费淡季,后期中秋和国庆双节虽会一定程度提升大米销量,对稻米价格会有所提振。但在进口大米冲击继续和镉大米事件尚未消除等因素的影响下,加上新的中稻即将收获上市,中晚籼稻市场后期面临的供应压力依旧较大,后期仍将面临走弱的风险。从目前的形势看,在新稻上市初期,中晚籼稻收购价格低于最低收购价的可能性较大。但是,正所谓否极泰来,新稻价格低于最低收购价,意味着托市收购政策启动的可能性较大。而托市收购的启动,从近几年的实践看,最终都将会使所这类铜合金功能新材料提高了铜的导电、导热、耐温、抗拉而易于切削加工等性能实施品种的价格回到最低收购价附近,甚至更高。由于当前中晚籼稻价沙戟格低于托市收购价格,因此,从稍远的时期来考察,只要有形之手干预,中晚籼稻后期仍存在小幅上升的可能。当然,因中晚籼稻总体规模最大,受镉米事件和进口大米影响最大,临时收储企业还面临着仓容、资金等的压力,加上民营粮食企业不敢过度介入,托市收购的效果将不可能象早籼稻那样立竿见影,价格托起后也存在反复的可能。

在稻谷连寿命短暂续丰收,大米进口量持续增加,稻米供应压力不断增大的现阶段,稻米市场单方面主动性上涨的能力已大幅减弱,而下行的压力却是不断累积,如果没有外力干预,依靠稻米市场自身的力量进行化解的难度将越来越大。只有依靠政策调控,才能确保稻米市场的平稳发展。从这个意义上来说,稻米市场对政策调控依赖将不断加重。

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