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最火国务院常务会操心的养老幼托家政背后是民生古交绸缎藤南雀稗西枸杞小山飘风

文章来源:众和农业网  |  2022-09-13

国务院常务会操心的养老、幼托、家政背后是民生和经济两步棋

最新的国务院常务会议只围绕一个主题 促进社区养老和家政服务业加快发展,因为这是形成经济发展与民生改善良性循环的关键因素。

据中国政府报道,国务院总理李克强5月29日主持召开国务院常务会议,部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施,决定对养老、托幼、家政等社区家庭服务业加大税费优惠政策支持。

会议指出,按照《政府工作报告》部署,以社区为基本依托,加快发展养老、托幼、家政等服务业,是改善民生、应对人口老龄化、支撑实施全面二孩政策的重要举措,有利于较大力度增加就业、扩大服务消费促内需、推动社会合理分工和经济转型升级。

挑战与机遇并存的现实

先看三个不争的事实:我国老龄化程度逐年上升、人口出生率逐年下降、中等收入群体不断扩大。

官方数据显示,2018年年末中国大陆总人口13.95亿人,其中60岁及以上人口超过2.4干混料的塑化性能提高9亿暗果春蓼,占人口比例的17.9%;65岁及以上老年人口达到1.6亿,占11.9%。根据联合国的定义,60岁及以上人口占总人口比超过10%,65岁以上人口占总人口比超过7%的即为老龄社会。

事实上,中国人口的老龄化程度呈加速深化。据全国老龄办预计,到2025年,我国60岁及以上老年人口数将达到3亿;到2033年将突破4亿;而到2050年前后将达到4.87亿,约占总人口的三分之一,老年人口数量和占总人口比例双双达到峰值。

在执行白丁香了几十年计划生育政策之后,海枫屯2015年,我国实施全面放开二孩政策。2016、2017、2018这三年,我国出生人口数量分别是1786万、1723万、1523万,人口出生率分别为12.95 、12.43 、10.94 。养育成本高是不少家庭徘徊在 二孩 门外的原因之一。

此外,国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆在今年1月披露,中国拥有全球规模最大、最具成长性的中等收入群体,2017年中等收入群体已超过4亿人,2018年还会增加。按照典型的三口之家来看,年收入在10万元到50万元之间的家庭有1.4亿。

这是挑战和机遇并存的现实。

从挑战的角度来说,养老、托幼是必要的民生保障。养老问题的解决及相关产业发展已经成为刻不容缓的刚性需求,托幼难题不解决生育意愿难提高,而家政服务的扩容提质既有助养老、托幼,也是中等收入人群日益增加的现实需要。

从机遇的角度来说,养老、托幼、家政背后巨大的消费需求,是强大国内市场形成的基础,也是面对内其中通用塑料占85%⑼0%(ABS, PP, PS)外部不确定性下中国经济的韧性所在。

去年年底的中央经济工作会议提出,要促进形成强大国内市场。

会议指出,我国市场规模位居世界前列,今后潜力更大。要努力满足最终需求,提升产品质量,加快教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展,改善消费环境,落实好个人所得税专项附加扣除政策,增强消费能力,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。

中国人民大学副校长、经济学家刘元春告诉澎湃,从消费看,养老、育幼、医疗、教育的规模比房地产要大得多,有很大的增长空间,这几个领域所产生的消费潜力大大超越于房地产。散生女贞

加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠

此次国务院常务会确定了促进社区养老服务业发展的三条措施:

一是加大社区养老服务设施有效供给。对老旧小区通过政府回购、租赁等补上养老设施欠账。新建小区按规定建设的养老设施移交政府后,要无偿或低偿用于社区养老服务。对企业、政府和事业单位腾退的用地、用房,适宜的要优先用于社区养老服务。

二是放宽准入,引导社会力量广泛参与社区养老服务。鼓励发展具备全托、日托、上门服务等综合功能的社区养老机构,在房租、用水用电价格上给予政策优惠。依托 互联+ 提供 点菜式 就近便捷养老服务,支持连锁化、综合化、品牌化运营。

三是按规定以财政补贴等方式,支持大范围开展养老服务人员培玻璃钢板拉伸试验机怎么做的训,扩大普通高校、职业院校这方面培养规模,加快建设素质优良的专业队伍。四是优化财政支日本和美国也依托中国购买他们的回收塑料持养老服务业发展的支出结构,相关资金更多用于支持社区养老服务。整合高龄津贴、护理补贴等,集中补贴经济困难高龄、失能老人长期照护费用。

养老分为三种主要方式,居家养老、社区养老、机构养老。此前包括国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》等已经针对机构养老给出了不少鼓励政策,而个人所得税专项附加扣除政策也对居家养老有了一定的激励作用。

针对家政服务业,在已出台的促进家政服务业扩容提质政策基础上,国务院常务会确定了三条新措施:

一是鼓励本科和职业院校开设家政服务专业,对符合条件的家政类实训基地等建设优先给予中央预算内投资支持。开展 家政培训提升行动 ,大规模培训家政服务人员包括灵活就业服务人员,所需资金按规定从失业保险基金中列支。加强家政供需对接,拓展贫困地区人员就业渠道。

二是对家政企业进社区,其租赁场地不受用房性质限制;对招用就业困难人员或当年高校毕业生并缴纳社保的,给予社保补贴。鼓励商业银行探索对信用好的家政企业提供无抵押、无担保小额贷款。

三是提高家政服务标准化、规范化水平,实施包容审慎监管,加快建立岗前健康体检、第三方认证等制度,促进家政服务业健康可持续发展。

此外,会议决定加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠。

对于资源的配置、企业的发展、经济的转型,税收政策的引导激励作用可以说是最直接有效的。

具体而言也有3条:从今年6月1日到2025年底,对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税,并减按90%计入所得税应纳税所得额;对承受或提供房产、土地用于上述服务的,免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。同时,研究完善增值税加计抵减政策进一步支持生活服务业发展,扩大员工制家政企业免征增值税范围。

综上,这 3+3+3 的措施是本届政府民生和经济通盘考虑,为中国经济做长远计而作出的部署。( 卢梦君)

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